普遍实施两孩*策无时间表
据新华社北京7月10日电国家卫生计生委10日在京召开新闻发布会介绍，单独两孩*策起步良好，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对。此外，普遍实施生育两个孩子的*策还没有时间表。
国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄说，目前，除西藏、*外的29个省、区、市已依法启动实施单独两孩*策。其中，浙江省于今年1月17日启动实施，是全国最早的省份，最晚实施的是河南省。据统计，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对，已批准的有24.13万对。
据国家卫生计生委统计，目前我国符合单独两孩*策条件的夫妇一共有1100多万对，并将持续增加。2013年，全国29个省、区、市的生育意愿调查显示，约有80％的家庭希望生育两个孩子。现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的数量约为60％。
杨文庄说，尽管生育意愿如此，但是变成生育行为的过程中，还受很多其他因素影响。包括第一个子女的意愿、妇女的职业发展、住房、就业等。所以目前总的来看还是平稳的。
杨文庄同时指出，尽管近期不会出现婴儿潮，但出生人口数量将有所增加，特别是在大中城市，妇幼资源比较紧张。所以，单独两孩*策实施以后，妇幼健康服务的数量、质量和服务资源的有效配置将面临挑战。
近日，国家卫生计生委印发了《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》，要求各地积极保障单独两孩*策顺利实施，进一步做好妇幼健康服务工作。
杨文庄介绍，我国还将研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会*策人口影响评估机制。研究设置人口预警线，探索建立重大经济社会*策人口影响评估机制。
杨文庄表示，随着人口发展态势、经济社会发展和资源保护、环境利用等方面的变化，生育*策会作出调整，但我国人口多的基本国情目前不会改变，普遍实施生育两个孩子的*策还没有时间表。
杨文庄说，进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大的转折性变化，但我国人口多这个基本国情目前还不会改变，人口对经济社会发展的沉重压力还不会改变，人口与资源环境的这种紧张关系还不会改变，所以要继续坚持计划生育基本国策。
他说，下一步人口*策和计划生育工作要逐步稳妥地落实好单独两孩*策。随着我国人口发展态势的变化，随着经济社会发展的变化，随着国家资源环境方面的发展变化，会对人口发展、生育*策作出调整。